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sg电子老虎机:聚焦丨刘英奎:RCEP潜力巨大东亚区域一体化前景可期

时间:2017/11/16 18:30:41  作者:  来源:  查看:21  评论:0
内容摘要:东亚合作领导人系列会议期间,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议11月14日在菲律宾马尼拉举行。这是RCEP磋商开始5年多来的首次领导人会议。由于各成员国仍存分歧,未能在今年——东盟成立50周年达成协议。会后发表的联合声明强调,RCEP有助于经济一体化和实现包容性增长,...
东亚合作领导人系列会议期间,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议11月14日在菲律宾马尼拉举行。这是RCEP磋商开始5年多来的首次领导人会议。由于各成员国仍存分歧,未能在今年——东盟成立50周年达成协议。会后发表的联合声明强调,RCEP有助于经济一体化和实现包容性增长,敦促各国代表在2018年加紧努力,以结束RCEP谈判。
中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎11月15日在接受中国经济时报记者采访时说,RCEP谈判虽然未能在今年内如愿达成,但过去一年,各成员国部长们的持续参与使得谈判取得一些突破,尤其在确立贸易谈判、服务和投资模式方面进展积极。
他表示,尽管谈判依然复杂并充满挑战,但各方对于“达成一个现代、全面、高质量、互惠的”一揽子经济伙伴关系协定充满信心。
RCEP谈判分歧尚存但潜力巨大
RCEP谈判于2012年11月正式启动,参与方包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等6个对话伙伴国。RCEP谈判包括货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、竞争政策、争端解决等议题。若达成协议,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
菲律宾总统杜特尔特表示,在谈判中大家意识到,在发展和能力建设过程中,包容性增长具有重要作用。谈判的进展清晰地展示了谈判已取得的成就,同时也表明,各国在达成一个高质、可靠和互惠的自由贸易协议方面还有很多工作要做。
RCEP领导人会议在联合声明中重申,RCEP蕴含着巨大潜力。2016年,RCEP16国约占全球一半人口,占全球产出的31.6%和贸易额的28.5%,吸引全球五分之一外国直接投资。RCEP将增加就业,驱动可持续增长,促进包容性发展,推动创新,并将从根本上提升人民的生活水平。
杜特尔特呼吁尽快完成RCEP协议谈判。他说,半个世纪以来,东盟区域经济合作取得了长足进展。当前,国际经济环境正在发生深刻变化,各国应加大经济合作力度,展示各国在创建自由和开放市场方面的决心。
RCEP不会受TPP11新协议影响
由于新版“TPP11”中有4个成员国与RCEP重叠,且在不久前APEC岘港会议期间,除美国外的TPP11个成员国达成新协议。有分析认为,RCEP谈判可能受到了新协议的影响。
对此,刘英奎认为,一些国家会参与多个不同区域经济一体化组织,重叠在所难免。由于利益诉求各不相同,比如有些国家在原则性问题上不肯让步,或出于全球战略的考量,在某些选项的谈判中,一时难以抉择,还有一些国家没有完全认清RCEP引领亚太地区达成协议的远景。因此,谈判过程中出现一些波折,是很正常的。
更何况,“RCEP与TPP并不相互排斥,是可以并行不悖的。”刘英奎说,RCEP是亚太各方加强“互联互通”,实现“联动发展”的平台,是整个亚太地区引领全球经济复苏,以及下一步解决全球发展治理问题的关键。新版TPP的初步达成协议对RCEP没有影响,RCEP有自己谈判的节奏。
他认为,主要原因恐怕更多是由于RCEP谈判的参与国众多,涉及面广,各成员国间经济发展水平差异较大,比如在市场开放的进程、领域等方面不完全一致,要价不一,再加上一些成员国在某些原则问题上较难让步等因素。此外,区域经济一体化发展越来越高端,谈判的议题也越来越深入,这使得谈判的难度日益加大。因此,要以开放的心态来看待,不急于求成。



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